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地区召开脱贫攻坚、住房公积金、农村富余劳动力转移就业澳门十大博彩娱乐平台发布会
日期: 2019-05-13 来源:阿克苏澳门十大博彩娱乐平台网

 

510日,阿克苏地区行政公署澳门十大博彩娱乐平台办公室召开地区脱贫攻坚、住房公积金、农村富余劳动力转移澳门十大博彩娱乐平台发布会,地区扶贫办等部门相关负责人在会上答记者问。 记者 段小毛

    510日,地区就脱贫攻坚工作要点、住房公积金2018年度报告和农村富余劳动力转移就业相关情况召开澳门十大博彩娱乐平台发布会。地区扶贫办党组副书记、主任方勤,地区住房公积金管理中心主任孙承江和地区人社局党组成员、副局长汪军就相关问题现场回答了记者提问。

    《阿克苏日报》记者:乌什县、柯坪县是深度贫困县,自治区、地区的支持力度都比较大,今年要实现整体脱贫,据了解地区四分之三的贫困人口都在另外七个非贫困县,请问地区对此是怎么安排的?

    方勤:地区针对七个非贫困县脱贫攻坚工作,制定了专门方案,专班专人负责,摸清底数现状,从4月下旬开始,由地委、人大、行署、政协分管领导带队,地区扶贫办领导班子及科室业务干部全员参与,对各县(市)进行为期两个月的指导服务工作,坚持目标一致、标准一致、导向一致、措施一致、考核一致的原则,强化政策支持,抓好基础工作,补齐弱项短板,确保到2020年整体脱贫“不漏一村、不落一人”。

    阿克苏澳门十大博彩娱乐平台网记者:现在结对帮扶的干部都下载了手机精准扶贫APP,请问这个对脱贫攻坚有什么具体作用?

    方勤:精准扶贫大数据平台重点跟踪实施方案进度、政策落实和脱贫攻坚任务完成情况,实现事先预警、事中监控、事后评估,做到及时预警和纠偏,加强调度,减轻基层负担。

    阿克苏零距离记者:今年的扶贫专项资金有多少?是如何分配的?

    方勤:国家和自治区每年都是分批下拨扶贫资金的,目前地区已到位9.6亿元,扶贫资金的分配是通过因素分配法进行的,资金分配的因素主要包括各地扶贫对象规模及比例、农民人均纯收入、地方人均财力、贫困深度等客观因素和政策性因素。

    《新疆日报》驻阿克苏记者站记者:今年乌什县和柯坪县要实现摘帽,达到什么要求才算是摘帽?

    方勤:贫困县摘帽的指标有五项,即:三率一度一接近,主要指标为贫困发生率降至3%以下。参考指标为“两率一度一接近”,“两率”即脱贫人口错退率低于2%,贫困人口漏评率低于2%;“一度”即群众认可度接近90%;“一接近”即全县基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。满足以上要求才能摘帽。

    《阿克苏日报》记者:贫困户建设安居富民房有面积限制吗?

    方勤:有限制。原则上1-3人户在40-60平方米,1人户不低于20平方米,2人户不低于30平方米,严禁每户住房面积超过60平方米,引导建档立卡贫困户将资金用于发展产业、增收致富,防止因建房而返贫。

    阿克苏新网记者:贫困户脱贫后是否还能够享受扶贫政策?

    方勤:针对已退出贫困人口,地区严格按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的工作要求,切实做好已退出贫困人口的巩固提升工作,确保脱贫人口不返贫。

    地区广播电视台记者:党的十九大报告中提出,到2020年要全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚战。现在已经到了关键时期,地区采取哪些举措和办法,确保中央、自治区、地区一系列重大决策部署和惠民政策能够落到实处?监管好每一笔扶贫资金?让每一个扶贫项目能够切实惠及群众,做到真脱贫、脱真贫,避免数字脱贫?

    方勤:我们紧扣“六个精准”要求,坚持“资金跟着项目走,项目跟着规划走,规划跟着贫困群众需求走”的原则,严格执行项目村申报、乡审核、县审批、地区审核报备等程序。围绕重点支持方向,编制完善了《20182020年县脱贫攻坚项目库和2019年扶贫项目计划》,结合实际制定了项目和资金管理办法,形成“地区有监督管理办法,县有实施管理细则,乡镇、行业部门有项目实施方案,村有落实计划”的项目监督管理工作机制,落实实名制管理,确保脱贫攻坚项目、资金落实到哪里,实名制就落实到哪里,推动扶贫资金和项目实名到村到户到人,所有实施的扶贫项目和资金使用情况一律公示公告,主动接受社会监督,确保中央、自治区和地区各项决策部署及惠民政策落到实处。

    地区广播电视台记者:为打赢脱贫攻坚战,中央、自治区、地区投入大量资金,实施了一大批惠民工程,反而让一些地方、一些贫困群众滋生了“等靠要”思想,这种现象怎么杜绝?如何才能激发贫困户的内生动力,让他们既要富了口袋,还要富了脑袋?

    方勤:地区将转移就业和发展产业作为脱贫攻坚的关键路径,重点支持一类、二类项目的实施。大力宣传脱贫攻坚典型,树立勤劳致富的正能量典型,不断加大技能培训,提高贫困群众的专业技能,让贫困群众学有榜样、赶有方向。同时,开展“扶贫日”系列澳门十大网上博彩官网,讲好减贫故事,传播正能量。进一步推进扶贫扶志行动,改进帮扶方式,采取以工代赈、生产奖补、劳务补助等方式,让贫困群众深度参与产业发展、项目实施等脱贫攻坚每个过程、每个环节,引导贫困群众自觉克服“等靠要”思想,充分发挥贫困群众主体作用,激发自我发展内生动力。

    地区广播电视台记者:随着脱贫攻坚的深入开展,一系列惠民政策和项目落地生根,使贫困户切实感受到党和政府的关怀。可目前也产生了一些问题,有些地方一些非贫困户看到贫困群众每年免费享受国家政策、项目、资金,心里产生不平衡思想。地区是否存在这种情况?如果有这种情况,地区通过哪些措施解决这一问题?

    方勤:我们严格按照“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的衔接,巩固脱贫成果,防止返贫”的要求。在项目编制上,充分尊重群众意愿,广泛征求意见,增强项目的可行性;以县(市)为单位统一行业标准,编制好“项目菜单”,让贫困群众按需点菜,既尊重群众意愿,又避免一刀切、垒大户、不公平的问题,把好项目储备的每一个环节关口,将“一户一策、一人一办法”做精准、搞扎实,确保项目安排精准、资金使用精准、扶贫成效精准。我们坚持量力而行,既不降低标准,影响质量,也不拔高标准,吊高胃口,避免陷入“福利陷阱”,防止产生贫困村和非贫困村、贫困户和非贫困户待遇的“悬崖效应”,产生心理不平衡思想。

    《阿克苏日报》记者:地区住房公积金管理中心不断推进信息化建设,2018年在完成住房公积金信息系统升级,统一接入云平台2.0版本以后,取得了哪些成效?

    孙承江:在2018年,地区住房公积金管理中心用适度超前的发展理念,持续推进地区住房公积金“互联网+政务服务”建设,通过住建部“双贯标”系统升级检查验收后,实现了业务、资金、财务三账同步,资金管控能力增强,财务管理效率全面提高,管理和服务水平显著提升。主要表现在:实现业务管理四统一,即:统一决策、统一管理、统一制度、统一核算;实现业务办理“六实时”,即汇缴实时分解、提取实时到账、贷款实时发放、资金实时调度、财务实时结账、账户实时监管;实现地区跨县(市)办理住房公积金业务,打破了地域限制。地区缴存单位和职工在八县一市任一管理部都可以办理住房公积金归集、提取、贷款等业务。特别是个人贷款业务由按批发放到按笔实时发放,发放时间节省近20天,极大方便了群众、提高了效率,网上办理业务的离柜率达到80%,在全疆排名第一。

    阿克苏澳门十大博彩娱乐平台网记者:请问地区住房公积金管理中心能否简要阐述一下,在国家、自治区层面一直强调“简政放权”,深化“放管服”改革,公积金管理中心是如何贯彻落实地委、行署关于“简政放权”与深化“放管服”改革的,重点开展了哪些工作或举措?

    孙承江:针对这个问题,地区住房公积金管理中心全体干部职工统一思想认识、提高政治站位,不打折扣、不搞棚架,全面贯彻落实地委、行署关于“简政放权”,深化“放管服”改革要求,坚持从方便缴存单位和职工的角度考虑问题,实现由管理者向服务者转变,主要开展了:简政放权。将地(市)直管理部拆分为地直管理部和市直管理部,分别进驻地、市行政服务大厅,并和其他八县管理部一同落实中心科室下放的审批权限,从而实现全地区住房公积金业务“同城通办”“一网办、就近办”。实施“互联网+公积金服务”。利用信息化建设成果,持续推进“互联网+住房公积金服务”建设,开通了单位网厅、个人网厅、手机APP业务和12329热线、12329短信、微信公众号、自助终端查询服务等渠道,接入自治区住房公积金综合服务平台,方便缴存单位和职工通过互联网渠道查询和办理住房公积金业务;通过强力下放贷款审批权限,来优化住房公积金各项业务流程,促使贷款业务由“七级审批”简化为“两级审批”,缩短贷款审批时限。为“访惠聚”驻村干部等群体办理住房公积金业务开通“绿色通道”,为群众快速便捷办理业务提供便利。

    地区广播电视台记者:请问地区住房公积金管理中心在年度报告中取消了大病、装修提取住房公积金和申请第三次个人贷款政策,目前住房公积金新旧政策对比下,还有哪些惠民利民的政策?

    孙承江:住房公积金政策调整是根据2018年住建部印发的住房公积金业务规范,地区住房公积金管理中心按照自治区统一要求,对现有政策进行清理规范,凡与国家政策规定不一致的,全部进行规范调整。与百姓最贴切的优惠政策主要有以下几个方面:提取政策中新增加了租房、物业提取业务。缴存职工只需提供房产管理部门出具的提取申请人名下《个人房屋信息查询情况表》或无房证明,即可提取公积金缴纳房租费,提取标准上限为每月800元,缴存职工每套房屋每年提取金额为9600元。物业费提取则要缴存职工无逾期贷款和使用公积金归还当年应还贷款本息额后尚有余额的方可提取,物业费按年度可提取金额为1200元;新政规定职工购买住房在签订购房合同后尚未交付购房首付款的,可申请提取本人及其配偶住房公积金支付首付款,也可申请提取其父母和子女(仅限直系亲属)公积金。并将签订购房合同后,提取公积金业务的有效时限由一年放宽到两年。对已到法定退休年龄(男满60周岁,女满55周岁)的干部职工,只需要提供身份证即可办理退休提取住房公积金业务。贷款政策方面,一是开通了地区缴存职工在中心打印公积金缴存明细和《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》就可在重庆、太原、西安、乌鲁木齐市等地及疆内其他城市办理公积金贷款,后期中心将继续与全国各省市住房公积金管理中心协调开通异地贷款。今年2月份地区住房公积金管理中心就面向全国开通了异地缴存职工到阿克苏购房的贷款政策(向地区住房公积金管理中心提交近期连续缴交12个月的《职工缴存明细》和《职工基本情况表》《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》就可以办理)。222日,阿克苏市直管理部承办了地区首笔异地贷款,并实时发放。2018年以来,阿克苏地区发放异地贷款15426.2万元。年末,发放异地贷款总额9088.8万元,异地贷款余额489.39万元。二是购买住房办理住房公积金贷款,五年以下(含五年的)年利率2.75%,五年以上年利率3.25%,远远低于商业银行的住房贷款利率,同时还可以办理公积金按月对冲业务,让职工公积金里的钱按月冲抵公积金贷款,极大地减轻了百姓的住房还款压力。

    降低企业成本政策。为支持企业发展,对确有困难的企业提出降低缴存比例或缓缴的申请,由企业职工代表大会或工会讨论通过后上报中心审核。经公积金中心确认属实同意企业在缴存比例不低于5%中进行汇缴或缓缴、补缴。根据地区局公布数据,核定2019年地区缴存基数区间为1000元至16701元,此类困难企业按缴存基数最低为1000元的标准来进行汇缴,截至目前已为企业减负0.08亿元。

    这些新政的推行和实施,切实方便了广大办事群众,也为经营困难企业降低了运营成本,全面促进地区实体经济发展,得到了地区广大缴存职工的好评。

    阿克苏零距离记者:地区住房公积金管理中心作为窗口服务单位,在今年地区大力推动“六型”政府建设方面有哪些创新和举措?

    孙承江:针对地区推进“六型”政府建设,地区住房公积金管理中心自上而下高度重视,并制定方案和计划,层层夯实责任,做到落实“横向到边、纵向到底”不留死角。为树牢为人民服务的宗旨,树立优秀政府窗口服务形象,狠抓作风建设,全面提升公积金服务质量和水平。统一思想、提高认识、提升政治站位,为全面落实地委“聚焦澳门十大正规赌博网站、作风再整顿”专项澳门十大网上博彩官网与行署系统“强化管党治党、整顿机关作风、提升行政效能”澳门十大网上博彩官网要求,组织干部职工学习《阿克苏地区公职人员工作守则》等以及中心各项规章制度;适应新常态,提升住房公积金窗口服务水平,改进工作作风,在中心持续开展“两个假设”大讨论澳门十大网上博彩官网,即:“假设我是办事群众,我想得到什么样的服务;假设办事群众是我朋友,我能为他提供什么样的服务。”

    同时,要求窗口干部职工统一着装,挂牌上岗,向群众亮明身份,落实服务责任,提升服务态度,服务窗口严格遵守柜台“三条线”,为群众创造良好的办事环境,努力实现窗口服务“零差错”“零投诉”。以“聚焦澳门十大正规赌博网站、争当排头兵”为目标,通过记好一本日志,建立周工作计划及完成情况台账,每周开展部门“创先争优”评比、工作督办等澳门十大网上博彩官网树立先进个人模范典型和文明示范窗口;通过住房公积金信息化建设,开通了公积金单位网厅、个人网厅、手机APP业务和12329热线等,全面落实“服务型”政府建设的创新举措。

    地区广播电视台记者:近年来,地区在农村富余劳动力转移方面下大力气,大批农村富余劳动力通过转移就业实现了增收致富。今后,地区在农村富余劳动力转移方面会有哪些举措带动更多农村富余劳动力转移就业?

    汪军:今后,地区在农村富余劳动力转移就业方面采取以下措施:一是抓好培训,提升素质。按照岗位类型和“输出一人、培训一人”的要求,扎实开展农村富余劳动力实名制就业和培训意愿摸底工作,在地区范围内大规模、分层级开展精准的职业技能培训,落实培训补贴政策,增强农村富余劳动力特别是建档立卡贫困劳动力的就业能力。二是推进农村富余劳动力就地就近转移就业,通过“卫星工厂”“扶贫车间”、农业经济组织吸纳就业、转移产业园区和企业就业、实施旅游产业带动就业3年行动规划和短期季节性务工等多种方式,推动农村富余劳动力在家门口实现稳定就业、持续就业和长期就业。同时,积极与疆内其他地州和内地企业建立信息对接机制、工作对接机制和管理服务对接机制,推动农村富余劳动力有组织地向其他地州、内地企业转移就业常态化;发挥兵地融合机制作用,推动农村富余劳动力向兵团企业转移。逐步把就业创业服务向基层延伸,大力在乡镇和村培育创业实体,利用村委会周围的门面房,打造小商店、小饭馆、小理发店、小裁缝店、小修理店、小馕铺等微创业实体,纳入村级就业创业基地,使有创业意愿的农村富余劳动力通过小微创业增收致富,进而带动就业。

    《新疆日报》驻阿克苏记者站记者:地区脱贫攻坚“冬季攻势”培训工作开展情况怎样?

    汪军:为贯彻落实自治区脱贫攻坚“冬季攻势”动员部署,确保脱贫攻坚保质保量扎实推进,坚决如期打赢脱贫攻坚战,地区人社局利用“去冬今春”农闲时节,扎实开展“冬季攻势”建档立卡贫困家庭劳动力技能培训工作。截至一季度末澳门十大网上博彩官网结束,地区开展“冬季攻势”建档立卡贫困家庭劳动力技能培训11416人,完成自治区和地区目标任务1万人的114.2%。今年,地区人社局将继续发挥人力资源和社会保障扶贫作用,压实工作责任,推动脱贫攻坚工作更加扎实有效开展。

    《阿克苏日报》记者:2018年年底,国务院印发了《关于推行终身职业技能培训制度的意见》,请问地区如何推行终身职业技能培训制度?

    汪军:为贯彻落实《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》和自治区人民政府《关于推进终身职业技能培训制度的实施意见》精神,建立终身职业技能培训制度,推动地区大规模开展高质量职业技能培训,全面提高劳动者素质,促进地区就业创业和经济社会发展,地区人社局于201812月制定了《阿克苏地区关于推进终身职业技能培训制度扩大职业培训规模的实施意见》(以下简称《实施意见》),广泛征求地直各单位、职业院校、各县(市)和两个开发区的意见建议,经反复修改完善后,该《实施意见》经行署研究后正式印发。对地区建立终身职业技能培训制度,构建资源充足、布局合理、结构优化、载体多元、方式科学的培训组织实施体系,推动大规模开展高质量职业技能培训,全面提高劳动者素质具有重要意义。

    为逐步实现劳动者终身职业培训,地区将充分发挥政府、企业、院校、社会的协同作用,创新技能人才培养、引进、评价、使用、激励、保障等措施,全面实施普惠制职业技能培训,广泛开展农村劳动力就业技能培训,针对大学生、退役军人和残疾人等重点群体开展就业培训等。

    阿克苏零距离记者:请问地区公共就业服务机构为劳动者提供哪些服务?

    汪军:户口所在地公共就业服务机构为劳动者免费提供就业政策咨询,职业介绍,职业指导和创业开业指导,对就业困难人员实施就业援助,流动人员档案管理服务,办理就业登记、失业登记等服务。有劳动能力且有就业愿望的,可凭本人身份证件,去县市就业局人力资源市场,乡镇劳动保障服务所,村级劳动保障服务站进行报名登记。也可以通过阿克苏公共就业服务网(http//www.xjakshr.com)和公众号注册个人信息,可以发布求职信息,查询用人单位招聘信息。每月28日在地区为民服务中心举办各类专场招聘澳门十大网上博彩官网。

    《亚洲中心时报》记者:请简要介绍一下今年以来地区创业担保贷款工作开展情况。

    汪军:今年以来,地区人社、财政、人民银行阿克苏支行联合下发《阿克苏地区创业担保贷款实施办法(试行)》,进一步规范创业担保贷款经办流程、降低担保条件、建立部门沟通协调机制,为创业担保贷款的开展奠定良好的基础。积极探索和建立创业担保贷款与创业培训联动机制,为创业者提供免费的创业培训,对创业培训合格学员,在办理创业担保贷款时优先推荐;同时,对创业成效显著,积极吸纳就业人员实现再就业的“小老板”进行重点扶持,为他们铺就一条“绿色通道”。

    另外,还建立各部门联动协调机制,形成工作合力。创业贷款工作涉及人社、财政、担保公司、经办金融机构等多个部门,各部门能够加强合作,积极配合,人社部门承担贷款申请受理、贷前调查、贷款担保、贷后跟踪服务、贷款回收等业务工作;财政部门在担保基金、贴息资金等方面提供资金保障;经办金融机构在政策上确保创业担保贷款不受金融信贷规模控制,主动简化信贷审批手续,提高担保基金担保贷款比;建立各部门定期联席会议制度,及时解决创业担保贷款中的问题和困难,确保此项工作稳步推进。截至四月份,全地区共发放创业担保贷款40361万元。

[责任编辑]:廖学芳

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